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　　近日，廣東省肇慶市在德慶縣馬圩鎮啟動農村土地承包經營權抵押貸款試點工作。會上，農業銀行肇慶分行向該縣農村土地承包經營權抵押貸款試點業務整體授信1000萬元，德慶農業銀行、農信社、華潤村鎮銀行共為當地試點村農戶發放首批11筆20萬元抵押貸款。這是廣東省頒發農村土地承包經營權證后開展的首批貸款業務，也標志著肇慶市農村土地承包經營權抵押貸款進入實質性推進階段。

　　開展農村土地承包經營權抵押貸款，對解決農村融資難問題，推進現代農業發展具有重要意義。今年4月，國務院出臺《關于金融服務“三農”發展的若干意見》后，德慶縣政府與人行肇慶市中支結合山區“七山一水二分田”的實際，在全省首創了以“一證兩中心 市場化運作”為特點的抵押貸款試點業務新模式。

　　據介紹，德慶縣地處北緯20度線，發展生態農業具有先天優勢，但農民一直苦于沒有資金，“一證兩中心 市場化運作”的抵押貸款模式為此注入了活力。該模式是以確權頒發農村土地承包經營權證為前提，依托縣征信中心和各鎮農村產權管理與交易中心作支撐，實行借貸市場化運作來開展農村土地承包經營權抵押貸款業務。

　　人行肇慶市中支相關負責人向記者介紹，“一證兩中心 市場化運作”模式，對于農戶，可以通過抵押貸款獲取經營資金，有利于其擴大生產經營規模、提高經營收入；對于銀行，開拓了新的農村金融市場，增加了信貸業務，同時也為銀行債權提供了貸款保障，有利于銀行控制風險；對于政府，通有利于引導產業結構調整和壯大農業支柱產業。德慶縣通過推行這一模式，實現土地承包經營權的抵押、流轉，助推農村改革發展，推動農業大戶發展壯大，為農村土地規模化、股份化經營和農業產業化發展提供了新機遇。據德慶縣長朱宜華介紹，接下來，全縣將繼續推進農村土地承包經營權抵押貸款試點工作，政府將在政策上給予更多的扶持，提高金融機構的積極性。